Guia per a la creació d’una eina d’avaluació de riscos

1. Introducció

L’objectiu és desenvolupar el contingut del suport OiRA i oferir una eina que tingui en compte les necessitats/especificitats de les empreses del seu sector.

L’eina OiRA promou un enfocament de l’avaluació de riscos “pas a pas”, en 5 passos:

• Preparació > introducció a la problemàtica de l’avaluació de riscos en el sector
• Identificació > l’usuari final examina els perills / problemes del seu entorn responent SI o NO a una sèrie de proposicions
• Avaluació > l’usuari final avalua els riscos que es deriven dels perills/problemes identificats en l’etapa precedent
• Pla d’acció > l’usuari final elabora un pla d’acció amb mesures per prevenir/reduir els riscos
• Informe > el pla d’acció es converteix en un informe que pot ser descarregat i/o imprès

1.1 Pensi en l’usuari final

És important tenir en compte a tota hora l’usuari final: les micro i petites empreses - empresaris i treballador/es. L’estructura de l’eina d’avaluació de riscos ha de ser el més rellevant possible respecte a les activitats habituals de les esmentades empreses; l’usuari final pensa i actua en funció dels seus propis processos de negoci. Sovint, la manera de pensar dels experts difereix de les pràctiques de l’usuari final.

Aquest últim pensa segons els seus propis processos de treball i utilitza el seu propi llenguatge. Alguns exemples:

• L’expert pensa en termes de càrrega física de treball, mentre que l’usuari final pensa en termes de treball físic o manual.
• L’expert pensa en termes d’ambient tèrmic, mentre que l’usuari final pensa en termes de treballar amb calor / fred
• L’expert pensa en la problemàtica de la seguretat i crea un mòdul que conté tot el que concerneix a aquest tema; l’usuari final pensa, per exemple, en termes d’obrir i tancar la botiga i en el que això implica. També pot pensar com tractar amb un client agressiu.

1.2 Utilitzi un llenguatge que sigui fàcil d’entendre per a tothom

S’ha d’estructurar el contingut de l’eina d’avaluació de riscos en concordança amb la forma de pensar i actuar de l’usuari final, d’aquesta forma s’assegura que el contingut sigui comprensible, i per tant es facilitarà l’elaboració d’un pla de prevenció de riscos amb mesures de prevenció viables.

Un altre aspecte decisiu és el llenguatge utilitzat. El llenguatge ha de ser fàcil d’entendre sense necessitat de cap d’interpretació, s’han d’utilitzar els termes més habituals, amb què les empreses estan més familiaritzades.

La utilització de frases curtes (no pas més de deu paraules) i d’un llenguatge quotidià fàcilment comprensible per als profans en matèria de seguretat i salut en el treball facilitarà l’acceptació de l’eina per l’usuari final i li permetrà alhora realitzar l’avaluació de riscos i usar l’eina OiRA correctament.

Al començament de l’eina se li donarà l’oportunitat d’escriure un breu text introductori que li permetrà enviar un missatge positiu i encoratjador a l’usuari final sobre:

• la importància de l’avaluació de riscos
• el fet que l’avaluació de riscos no és necessàriament complicada (la idea és contribuir a desmitificar l’avaluació de riscos)
• el fet que l’eina ha estat especialment concebuda per respondre a les necessitats de les empreses del sector

És important que el contingut no sigui massa llarg, ja que podria dissuadir l’usuari final d’usar l’eina.

2.Equip

Encara que és important constituir un equip per al projecte de mida manejable, almenys hauria de comptar amb:

• Representant/s de la/es associació/ns d’empresaris del sector
• Representant/s de/ls sindicat/s del sector
• La persona encarregada de desenvolupar l’eina OiRA
• Un expert en seguretat i salut en el treball (amb coneixements/afinitat amb el sector)
• Els usuaris finals (empresaris, treballadors, responsables de seguretat i salut del sector, representants dels treballadors, etc.).

3. Estructura

3.1 Estructuri el contingut de forma jeràrquica

Abans de començar a desenvolupar una eina OiRA, es recomana considerar el nombre de qüestions a abordar. Interessa reflexionar a fons sobre com estructurar l’eina al principi del projecte, perquè és la millor forma de guanyar temps i evitar complicacions posteriors. Per tant és important classificar les qüestions assegurant que siguin rellevants per als usuaris finals.

El sistema proposa una forma específica de reagrupar els temes, subtemes i els tipus de riscos. L’objectiu principal d’aquesta reagrupació és facilitar a l’usuari la utilització de l’eina. La seva eina d’avaluació de riscos consistirà en:

MODULS = = temes (ubicacions, activitats…)

Exemple:

Mòdul 1: Rentar el cap (sector perruqueria)

SUB-MODULS (opcional) = subtemes

Example:

Submòdul 1: La postura de treball

Submòdul 2: Activitat en contacte amb l’aigua i amb productes cosmètics

RISICOS = proposicions afirmatives que descriuen situacions correctes

Exemple:

La cadira per a rentat de cap és ajustable

2.1 Es compren els equips de protecció individual adequats, tals com guants de protecció d’un sol ús

SOLUCIONS = mesures preventives recomanades pels experts per resoldre el problema

Exemple:

1.1 Fer descansos regulars per poder recuperar-se del treball físic

2.1 Usar productes sense pols

El sistema també ofereix la possibilitat de:

• saltar-se un o diversos mòduls en cas que el contingut no sigui rellevant o pertinent per a l’empresa
• repetir alguns mòduls, en el cas de les empreses que disposin de diverses unitats de negoci/ubicacions

3.2 Defineixi els riscos utilitzant proposicions afirmatives

Una vegada que s’hagi decidit quina serà l’estructura de l’eina d’avaluació de riscos pot començar a identificar i explicar els diferents riscos.

El sistema funciona amb proposicions afirmatives, és a dir, que indiquen si una situació és correcta (la meta a assolir) o “no és correcta”;

Note

Exemple: Existeix una bona il·luminació.

La resposta de l’usuari final és un clar “sí” o “no”. Si l’usuari final respon amb un NO (= la situació no és correcta), llavors el problema s’inclou automàticament en el pas “pla d’acció” i l’usuari final haurà de proposar una mesura de prevenció per eliminar o reduir el risc.

3.3 Tingui en compte els diferents tipus de riscos

Es pot elegir entre tres tipus de riscos (proposicions afirmatives):

• riscos prioritaris: es refereix als riscos considerats com els més importants al sector.

  Note

  Exemple: Treballs en alçada al sector de la construcció: la bastida és situada sobre una superfície plana i estable

• risc: es refereix als riscos existents en els llocs de treball o que estan relacionats amb el tipus de treball<A[treball|feina]> dut a terme.

  Note

  Exemple: Totes les cadires d’oficina són ajustables

Per identificar i avaluar els dos tipus anteriors de risc sovint és necessari examinar el lloc de treball in situ (recórrer el lloc de treball i examinar el que podria causar danys, consultar als treballadors…).

• Gestió: es refereix als acords, procediments i decisions preses per la direcció en matèria de prevenció de riscos laborals.

  Note

  Exemple: Els proveïdors són regularment consultats sobre els productes alternatius (més) segurs

Aquestes proposicions de “gestió” poden ser respostes pels usuaris finals des del seu lloc de treball sense necessitat d’examinar el lloc de treball in situ.

3.4 Predefineixi l’avaluació de riscos

Per a cada tipus de “risc” pot elegir entre 2 mètodes d’avaluació:

• Estimat: que permet seleccionar entre tres tipus de prioritat: alta, mitja o baixa
• Calculat: que permet avaluar la probabilitat, freqüència i gravetat de forma independent. L’eina OiRA calcula llavors de forma automàtica la prioritat.

Els usuaris finals no hauran d’avaluar els següents riscos en el pas “avaluació”:

• Riscos prioritaris (que es consideren per defecte com “riscos d’alta prioritat” i apareixen com a “prioritat alta” en el pla d’acció)
• Gestió (no són “riscos” en sentit estricte).

3.5 Proposi solucions/mesures de prevenció

En general cada sector està ben informat dels riscos que habitualment provoquen més accidents i malalties professionals. A fi d’ajudar l’usuari final a prevenir/reduir aquests riscos, es poden incloure a l’eina les solucions recomanades pels experts del sector. Mentre elabora el seu pla d’acció, l’usuari final tindrà la possibilitat de seleccionar les esmentades solucions i adaptar-les (modificar el text) d’acord amb la situació que prevalgui en la seva empresa.

Note

Tots els documents necessaris estan disponibles en el lloc web de la comunitat OiRA http://www.oiraproject.eu/doc/